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电子烟市场的乱象由谁来管

发布日期:2017-07-04 |
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  很多烟民疑惑,电子香烟究竟是一种新式香烟,还是一种戒烟产品?它和真正的香烟有什么区别?它所宣称的戒烟效果为什么又达不到呢?市场上同款产品为啥价格相差之大,这种市场的乱象由谁来管,电子烟到底归属于哪类的产品。诸多的疑问你怎么看?

电子烟市场的乱象由谁来管
 
  电子烟到底是种什么“烟”
 
  电子香烟一问世就获得了不少好评,吸电子香烟已经被宣称为吸烟者的替代疗法。记者走访了南京的不少药店发现,电子烟销得非常好,有的药店甚至表示经常卖断货。
 
  在国内一家生产电子烟的公司网站上,记者看到了诸如“有吸烟的感觉,没有吸烟的危害”之类的宣传。
 
  在南京的药店里,记者看到了电子烟的真面目,从外观看和普通烟没什么区别,吸的时候烟头处甚至泛着红光,就像点燃的烟头。产品说明上称,电子烟由烟杆、雾化器、吸嘴即烟弹三部分构成,烟杆内是电池,烟弹含有不同浓度的尼古丁和烟碱,雾化器连接两者,平时充上电,要吸的时候取下吸一口,通过雾化器作用形成电子烟雾,几微克的尼古丁会从烟弹中释放到肺部。同时,说明书上称,产品不含烟草和焦油,不产生明火和烟灰,对人体无害,可以“替代香烟”。
 
  正因为如此,很多想戒烟的烟友都把电子烟作为戒烟法宝。

 
  “四不像”:谁来把关难界定
 
  记者在调查了市面上的多家电子烟之后发现,真正拥有合法资质的电子烟只占少数。质量无保障、市场无有效监管措施、生产无统一标准……这种现状也曾引起了相关部门的重视。有报道称,2008年国家质量监督局已经委托北京如烟科技公司作为中国电子烟行业标准制定方。然而,记者昨天致电该公司,却被告知:“我们没有在做这个事情。”
 
  从国内第一支电子烟问世至今已近十年,电子烟到底是什么、归哪个部门监督管理等问题一直难以判定。电子烟,究竟是烟还是保健品或药?它安全吗?烟油成分到底有没有毒害?作为入口型产品,电子烟的好坏直接牵系到烟民健康,再加上使用者的个体差异,诸多问题一时难辨。
 
  即使在售卖场所,也存在乱象。以网上商城为例,不同电商将电子烟归类也不同,亚马逊归为“个护健康”,淘宝列入“烟具/烟斗/烟嘴/戒烟”,京东商城纳入“礼品箱包”。在实体店,除了品牌自己的专卖店外,药店也在出售。

 
  市监督热线12313的工作人员表示,电子烟不仅不归烟草部门管理,甚至任何下属专卖机构都禁止出售。记者在1992年实施的《中华人民共和国烟++草法》中查到,烟***草品仅包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶等,无电子烟这一产品。
 
  市食品药品监督管理部门的工作人员也表示:“电子烟不归我们管。监管的对象主要是食品和药品。”
 
  市工商局12315投诉举报中心的接电人员称,如果生产厂家在本地,且存在虚假广告、产品质量等问题,是可以投诉的。“前两年,电子烟的投诉比较多,比如充电器接触不良漏电等。如果购买,也要看清使用方法、成分、原理,以及产地、出厂日期,甚至防伪标识。”
 
  一位医生告诉记者,电子烟中的烟碱,即尼古丁的一种成分。尽管电子烟制成了香烟替代品,帮助烟民戒烟,但是只要存在烟碱、只要把烟碱吸入口中,就会对人体造成一定程度的损害。
 
  “禁烟令”:电子烟抢占市场
 
  电子烟诞生后,曾火爆过一阵儿,但2007年起因商标纠纷、假货迭起而风光渐去。到了2011年,卫生部修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》实施,新增的“禁烟令”也随之生效,成为电子烟回归市场的推动力。当然,电子烟是否包含在被“禁”之列,仍需相关部门给予定论。

 
  记者调查得知,目前市面所售电子烟品牌有很多,产品大致分为体验装、基础装、豪华装三类,价格从几十元到上万元不等,最贵一款是如烟的玛瑙烟斗,价格高达11800元。差价如此悬殊,玄机在于烟嘴质地,有镀银、镀金的金属类,还有玫瑰木、金丝楠木、黑檀木等木质类。
 
  电子烟构成其实很简单,“烟杆(电池)+雾化器+烟弹(烟油)”。烟杆安装电池;雾化器的用处是将烟油加热后产生烟气;烟弹是最重要部分,烟油中尼古丁分高、中、低三种浓度,针对不同烟瘾人群。为了调整气味,烟弹会混合香料,制成薄荷味、柠檬味等。
 
  “不含焦油、一氧化碳、任何致癌物质”、“无环境污染、无二手烟危害”、“每套产品均能完成6个星期的戒烟”……宣传广告无一例外地以“现代生物技术+健康生活理念”为卖点,来吸引戒烟者眼球。


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